党史学习教育开展以来，郑州市财政局深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神、“七一”重要讲话精神及省市关于党史学习教育的工作部署，把“我为群众办实事”作为党史学习教育的着力点和落脚点，强化领导、健全机制，深入调研、全力保障，有力促进“我为群众办实事”在财政部门走深走实、落实落细。

　　一、建机制、强管理，夯实“我为群众办实事”组织基础

　　紧紧围绕“把实事办到群众心坎上”，找准“发力点”、牵住“牛鼻子”、打好“组合拳”，四项措施用心用情办实事。

　　一是组织领导有力。成立局党组书记、局长赵新民任组长的党史学习教育领导小组，领导小组办公室全面统筹，综合协调组、基层党建组、材料宣传组、督导检查组齐头并进，保障了实事项目高质高效、稳妥有序推进。同时，一手抓灾后恢复重建，成立防汛救灾资金统筹分配、灾后重建恢复政策研究、农林水灾后重建恢复生产、主城区基础设施灾后重建及修复、灾后重建融资保证、党建引领防汛救灾工作等6个工作专班，用科学、务实、管用的工作机制，为灾后重建夯实组织基础；一手抓“万人助万企”活动，成立活动领导小组，服务包联郑东新区、上街区，下沉乡镇，走访调研，深入了解“四上”企业、省市重点项目基本情况，收集梳理、解决交办各类问题。

　　二是台账管理严格。制定党史学习教育工作推进台账、“我为群众办实事”重点事项台账，明确专人负责台账日常管理和工作推进，确保事事有人管、件件有跟进，并结合防汛救灾、灾后重建、疫情防控重点工作实时更新，实现台账动态化管理，台账39项任务现已全部完成。指导建立基层支部台账及党员干部个人台账，不断扩大“我为群众办实事”的覆盖面，压实工作责任。

　　三是调研走访深入。开展“一把手走流程”活动，深入市政务服务大厅了解办事群众需求。走访中原科技城、国家超级计算机郑州中心、郑州北斗企业孵化器产业园、河南投资集团等了解产业发展需求。深入6县市及管城区察看受灾情况，调研分包扶贫拐沟村道路和房屋损毁情况、监测户和受灾户生产生活情况；召开各区财政部门座谈会、全市乡镇（街道）财政所长座谈会，指导各级财政部门用好救灾资金，“我为群众办实事”任务更清、措施更实。

　　四是督导考核有方。建立工作例会制度，每半月召开工作例会，跟进学习最新会议指示精神，通报进展情况，安排下步工作。制定党史学习教育考核评比实施办法，对各基层党组织在开展专题学习、“我为群众办实事”实践活动等5个方面、13项具体工作的开展情况进行考核，以考核抓落实、促成效。制定党史学习教育督导检查工作方案，采取督导检查、随机抽查、调研访谈等方式，督导各基层党组织把为群众办实事落地落实。

　　二、强措施、抓落实，推动“我为群众办实事”取得实效

　　市财政围绕中心、服务大局，支持防汛救灾、灾后重建和疫情防控，守护人民生命财产安全；支持养老、教育、城乡融合发展、政务服务等方面提质增效，帮助群众解决了一批操心事、烦心事、揪心事。

　　（一）坚持综合施策，支持防汛救灾、疫情防控和灾后重建

　　加强救灾资金保障。全面统筹财政资金和捐赠资金，累计拨付72.6亿元，从“压运转、调结构、控执行、筹资金、保重点”着手，市级调整统筹资金16亿元，支持防汛救灾、灾后重建等重点工作。在全市电力、网络受损，受灾情况、救助标准不明确的情况下，特事特办、急事急办，开通支付绿色通道，第一时间下达防汛救灾资金。综合考虑受灾人口转移安置、农作物受灾面积等多种因素，科学精细分配资金，做到稳民心、增信心。

　　突出灾后重建政策支持。制定出台临时生活补助、转移安置生活救助、因灾遇难人员家庭发放补助资金、涉水车辆购置新车补贴政策；对未参加农业保险的农作物、大棚和温室、家禽等进行全方位补贴；支持推动公交车、共享单车免费等政策实施。严格落实税收优惠政策，累计为企业退税14.1亿元，为381户次纳税人延期缴纳税款1.3亿元。牵头制定我市支持企业加快灾后重建复工复产二十条措施，就维修生产设备、技术改造、电力生产保障、信用贷款投放、减免房租、缓缴社会保险费等方面支持企业恢复重建，促进生产生活秩序加快恢复。

　　积极支持疫情防控。投入资金10.9亿元，支持疫苗接种2411.7万剂次，接种覆盖人群达到1152.1万人，初步建立了全人群免疫屏障。用好用活医保政策，申请扩大核酸检测医保报销，统筹资金近7亿元，支持疫情期间5轮全员及重点人群核酸检测筛查6170万人次，有力增强疫情防控保障能力。

　　（二）坚持人民至上，推动基本公共服务优质均衡发展

　　一是关爱“一老一小一青壮”。1—11月，全市民生领域资金投入1018.2亿元，占一般公共预算的74.6%。市直达资金实际支出73.9亿元，涵盖了养老、教育、医疗、住房保障、普惠金融、县级财力保障等多个民生领域。完善社会保障。保障城乡困难群众基本生活，城乡低保标准由每人每月730元提高到740元，城乡特困供养人员基本生活标准按低保标准的1.5倍执行，每人每年不低于13320元。稳步提升居民医疗保险待遇，城乡居民医疗保险财政补助标准由每人每年750元提高至780元。支持养老服务高质量发展，制定财政金融支持养老服务发展实施办法和政府购买养老服务暂行办法。办好“美好教育”。投入资金69亿元，支持学前教育、义务教育、高中教育、中等职业教育发展，大力改善幼儿园办学条件，缓解入园难问题；支持“双减”工作开展，改善教师生活条件；支持引进哈工大郑州研究院。大力支持稳就业。投入资金9.3亿元，支持“黄河人才计划”落地，发放青年人才生活补贴。投入资金7.2亿元，支持职业技能提升及岗位补贴，保障高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员等重点人群就业。

　　二是服务“医”食住行。支持卫生健康事业发展。拨付资金11.6亿元，支持公立医院综合改革、基层医疗人才培养和公共卫生发展，卫生医疗服务水平持续提升。守护舌尖安全。投入1.9亿元，支持食品及农产品质量检测、治理农业面源污染，建立从农田到餐桌的全链条工作体系，营造创建食品安全示范单位良好氛围。赋能安居工程。投入资金13.4亿元，加快租赁市场发展、人才公寓建设及老旧小区改造，开工建设老旧小区372个，加装电梯275部。发放青年人才首次购房补贴资金8434人次4.5亿元，落实契税补贴3.7亿元，实实在在让群众享受政策红利。倡导绿色出行。投入资金32.1亿元，支持公交事业发展，10854辆出租车更换新能源车，验收新能源充电桩104座，落实高速公路车辆通行费减免政策，绿色出行更加便捷。

　　三是支持城乡人居环境提升。城市发展提质增效，拨付资金190亿元，支持轨道交通、西四环快速化、市政交通路网建设，提升城市承载力；发行专项债券26.8亿元，支持生活污水、水气暖供应、供水“一体化、一张网”改革；拨付资金39亿元，支持贾鲁河西流湖综合治理、青少年公园建设、垃圾焚烧发电厂建设，提升城市品质；支持新建5G基站7430个。美丽乡村加快实施，拨付资金14.2亿元，支持巩固脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，建设美丽乡村精品村50个，改造提升“菜篮子”生产示范基地5000亩，建设市级现代农业示范园15个，有力支持中心镇基础设施建设和集体经济发展。

　　（三）坚持数字化改革，推动营商环境持续优化

　　强化一卡通管理服务。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，将各项补贴资金集中发放到补贴对象社会保障卡银行账户，实现精准发放。市本级和所辖16个区县（市）已全部实现惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放，补贴项目44项，涉及人数17万人次，发放资金9678.4万元，超前完成省定全面发放工作目标，让群众少办卡、少跑路。

　　推进政府采购全程电子化。郑州市本级政府采购事项均已实现100%线上办理，采购申请人通过电子系统在线办理采购事项，办理周期平均缩减30%以上。自7月1日起，市本级520家预算单位政府采购资金实行授权支付，累计支付4115笔9.6亿元，有效实现“数据跑路”、服务对象“零跑腿”。

　　深化财税体制改革。深化预算管理改革，运用一体化系统编制市级部门2022-2024年财政规划及2022年部门预算，加大财政统筹力度，提高财政资源配置效率；建立直达资金预拨机制，保障资金拨付及时高效。推动财政事权与支出责任划分改革，完成医疗卫生、城市建设、自然资源领域财政事权与支出责任划分，实现与各领域管理体制改革协同推进。

　　（四）坚持惠民利企，激发市场主体活力

　　创建“亲清在线”平台。汇聚28个市直单位和15个区县845条政策、43个惠企利民财政补贴事项，根据企业需求主动推送相关政策，逐步实现“企业找政策向政策找企业”的转变。支持开发“万人助万企”问题直报模块，搭建政府和企业问题沟通反馈渠道。大力推进“免申即享”，累计兑付财政补贴资金6531笔次11.5亿元。

　　发挥政策叠加优势。安排资金10.7亿元，支持重大科技专项、科技型企业科技研发和平台建设、高新技术企业发展。制定中原科技城建设专项财政激励政策。延长应急转贷周转资金使用期限至2022年9月底，推动应急转贷周转资金上线“郑好融”平台，累计投放65.6亿元，为企业节约融资成本1.9亿元。

　　扎实开展“万人助万企”。牵头“万人助万企”活动第十四工作组，对接郑东新区管委会开展助企工作，全面客观摸清企业现状，走访调研企业53家，梳理收集问题132个，沟通反馈问题104个，解决率91.3%。搭建政府采购“银企对接平台”，为252家中小微企业提供普惠信贷7亿元，同比增长近90%。拨付4840万元，支持企业上市挂牌“千企展翼”行动计划，加快我市企业“个转企、小升规、规改股、股上市”培育进程。