财源建设是一项长期性、基础性的工作，抓好财源建设，实现财政收入高质量、可持续增长，是财政工作的重点所在，更是财政部门的职责所在。2022年，巩义市认真贯彻落实中央、省、郑州市关于推动经济高质量发展的重大决策部署，积极探索加强财源建设有效途径，创新建立财源建设“3+X”工作机制，有力推动全市财源建设工作取得积极成效。

　　坚持高位推动

　　加强组织领导

　　一是市委、市政府主要负责同志高度重视财源建设工作，先后多次听取财源建设工作专项汇报，并抽调精干力量开展财源建设日常工作。二是成立以常务副市长为组长，财政局、税务局、自然资源规划局等部门主要负责人为副组长，涉及财源建设的市直部门和各乡镇（街道）主要负责人为成员的财源建设工作领导小组，切实加强组织保障。三是建立财源建设工作例会机制，市政府牵头定期对财源建设工作推进情况开展分析调度，听取各单位重点工作推进情况汇报，对工作中存在的难点、堵点问题，共同进行分析研判，找准症结、精准应对，确保各项措施顺利推进、落到实处。

　　创新工作机制，夯实工作基础

　　一是立足巩义实际，制定了《巩义市财源建设（2022-2025）工作方案》，进一步明确全市财源建设目标任务和重点工作，推动财源建设规范有序开展。二是建立财源建设“3+X”工作机制体系，3即税收收入、非税收入、土地出让收入三项重点工作，X即每年制定若干项财源建设专项重点工作，专班推进，重点突破。三是抽调骨干力量成立“一办六组”综合治税工作专班，确保综合治税实体化运作。同时建立分析评估、涉税信息共享、部门联动等七项工作机制，推进综合治税各项重点工作落实落细。

　　压实工作责任，确保取得实效

　　一是明确工作职责。财源建设领导小组负责统筹做好全市财源建设工作的组织、管理、协调和督导。财政局、税务局、自然资源规划局结合各自主责主业，建立工作台账，制定方案计划，确保三项重点工作顺利推进。其他市直部门狠抓工作落实，将各项增收措施落实落细。各镇（街道）发挥属地作用，采取有力措施，配合相关部门做好财源建设工作，同时加强招商引资力度，培植新增税源。二是明确工作重点。进一步明确税务部门强化重点税源管控等四项工作重点，财政部门建立完善行政事业单位国有资产（资源）出租处置机制等四项工作重点，综合治税办公室强化税源筹划等四项工作重点，国土部门科学谋划土地储备等五项工作重点。三是明确重点专项活动。为确保收入质和量的同步提高，按照“3+X”工作机制，制定了19项财源建设重点专项活动，实现财源建设重点突破。其中：税务局牵头强化税收征管方面7项工作；综合治税办牵头涵养税源方面5项工作；财政部门牵头规范非税收入管理方面4项工作；国土部门牵头土地出让收入增收方面3项工作。

　　注重跟踪问效，强化推进落实

　　一是加强跟踪督办。根据财源建设重点工作内容，对需跟踪事项进行梳理登记，建立工作台账，明确责任单位和完成时间，有计划、有重点开展跟踪督办。二是实行定期通报。对市直部门和各镇（街道）落实财税工作研判例会议定事项完成情况和财源建设重点工作进展情况，定期进行通报，并向市委、市政府主要领导报送。三是落实奖惩机制。对推进工作较为滞后、措施不力、不认真履行相关职责的单位，采取通报批评、重点约谈等措施进行追责问责；对在涵养税源、收入征管等重点工作推进中成效明显的单位，在现金调拨、政策保障等方面给予激励。