郸城县认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,深刻领会抓好专项债券工作的重大意义,采取“三个常态化”措施,用好、用活、用足专项债券资金,提升专项债券管理工作水平。2023年,郸城县争取专项债券提前批限额11.5亿元、第二批新增专项债券限额4.71亿元,合计16.21亿元,位居全市第一。
一是常态化抓谋划,全力提升项目储备水平。郸城县把专项债工作作为“一把手”工程,组建地方政府专项债券工作专班,县委、县政府主要领导常态化亲自调度,发改、财政等单位建立起“专人、专班”工作机制,对农高区、医疗、教育等谋划的专项债券项目,坚持“问题一周一分析,困难一周一调度,推进情况一周一通报”,力求专项债券项目储备工作取得实效。
二是常态化抓进度,切实提高资金使用效益。债券项目资金到位后,科学制订债券使用计划,加快资金审批拨付,逐个环节跟踪督促。坚持项目早申请、早使用、早见效,定期梳理全县重点项目建设情况,盯紧开复工率和投资完成率,常态化做实做细服务对接、要素保障等工作,尽快形成实物工作量。
三是常态化抓规范,加强专项债券使用管理。印发《郸城县专项债券使用管理制度》,完善专项债券项目谋划储备常态化、项目建设和资金支出月调度、使用管理督导核查三项制度,建立项目储备一批、发行一批、建设一批、接续一批的良性机制。根据专项债券申报流程,细分22项办理环节,实时掌握申报进度,按照“谁申报谁监管”“谁使用谁负责”的原则,将其纳入专班督办和政府督查事项,压实各级责任。对专项债券资金实行生命全周期管理,做到“举债必问效、无效必问责”,提升债券资金配置效率和使用效益。