为进一步推动“四个提升”常态化长效化，深入贯彻落实中央及省、市关于深化财政体制改革的决策部署，全面提升财政资源配置效率和资金使用效益，市财政局举办以“绩效为导向的零基预算改革”为主题的专题讲座，特邀上海市公共绩效评价行业协会特聘专家夏和飞现场授课，深度解读政策、分享实践经验，为我市财政改革注入新动能。市财政局各业务处室（单位）及各区县（市）财政系统绩效骨干近百人参会，共同探讨零基预算改革落地路径。副局长、三级调研员李云艳主持会议并讲话。

　　会议围绕零基预算改革进行政策解读和形势分析，并结合典型案例提出了操作性强的实践路径，为我们提供了可学习、可借鉴、可复制的改革样本。同时，围绕成本预算绩效分析，从优化业务管理流程、深化成本核算分析、测定财政支出标准等方面为我们厘清了思路、指明了方向。

　　会议明确，深化零基预算改革是提升财政治理能力的关键举措，也是推动高质量发展的必然要求。一是提高思想认识，凝聚改革共识。面临当前财政收支”紧平衡”状态，要深刻领会零基预算改革的核心要义，破除“基数依赖”惯性思维，坚决摒弃“基数+增长”的传统路径依赖，充分运用好绩效管理这一工具，始终围绕“紧节流”和“调结构”，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，形成改革合力。二是强化统筹推进，谋划改革措施。深化零基预算改革是一项系统性工程，各区县（市）财政部门要从绩效管理这个切口入手，谋划出推动零基预算改革的具体措施和工作方法，实现市本级和县区（市）绩效管理工作同步谋划、同步推进。三是鼓励创新实践，打造区县级改革示范标杆。各区县（市）财政部门要坚持“因地制宜、试点先行”原则，结合本地实际，设立改革“试验田”，聚焦重点领域开展创新实践，在零基预算框架内探索差异化改革路径，通过“小切口”突破带动“大改革”，争取打造区县级改革示范标杆和样本。